在新时代的征程上,基层作为国家治理体系的“神经末梢”,其重要性不言而喻,基层干部作为连接党和群众的桥梁,承担着推动经济社会发展、服务人民群众、维护社会稳定等多重职责,长期以来,基层工作面临着任务繁重、资源有限、压力巨大等现实问题,严重影响了干部的工作积极性和创新能力,为基层减负赋能,促干部实干担当,不仅是提升基层治理效能的关键,也是激发干部队伍活力、推动党和国家事业发展的重要举措。
一、基层负担的现状与成因
当前,基层负担过重主要表现在以下几个方面:一是工作任务繁重,随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,基层需要承担的任务日益增多,从脱贫攻坚、环境保护到疫情防控、乡村振兴,每一项工作都需投入大量的人力物力,二是考核压力大,上级部门对基层工作的考核评价体系往往过于复杂,且频繁变动,导致基层干部疲于应付各种检查、报表和汇报,难以集中精力抓落实,三是资源分配不均,基层在人力、财力、物力等资源上相对匮乏,而上级部门有时未能充分考虑基层实际,下达的任务与提供的支持不匹配,进一步加重了基层负担。
这些问题的成因复杂多样,既有体制机制层面的原因,如职责划分不清、权责不对等;也有工作方法和理念上的问题,如形式主义、官僚主义作风的存在,为基层减负赋能,需从多方面入手,综合施策。
二、为基层减负:明确方向,精准施策
1、优化职责配置,减轻工作负担,要合理划分各级政府和部门的职责权限,避免层层加码、多头管理,对于确需基层承担的任务,应明确任务清单,减少非必要的报表、文件和会议,让基层干部有更多时间深入群众、解决实际问题。
2、改进考核方式,注重实绩实效,建立以结果为导向的考核评价体系,减少过程性考核,避免形式主义,鼓励采用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高考核的科学性和效率,确保考核结果真实反映干部的工作实绩。
3、加强资源保障,提升服务能力,根据基层实际需要,合理配置人力、财力、物力资源,特别是加大对贫困地区和边远地区的支持力度,优化资源配置机制,确保资源能够高效利用,真正惠及基层群众。
三、赋能基层:激发活力,促进担当
1、强化能力培养,提升干部素质,通过举办培训班、开展实践锻炼、引入专家指导等多种方式,提升基层干部的专业技能和综合素质,特别是要加强数字经济、社会治理等新兴领域的知识培训,使干部能够适应新时代的工作要求。
2、创新激励机制,激发干部热情,建立健全干部激励机制,对表现突出的干部给予表彰奖励、职务晋升等方面的倾斜,让实干者得实惠、受褒奖,关注干部的心理健康,提供必要的心理辅导和支持,营造积极向上的工作氛围。
3、鼓励创新探索,宽容失败文化,鼓励基层干部大胆创新、勇于担当,对于在创新过程中出现的失误和失败,应给予理解和宽容,并帮助其总结经验、吸取教训,形成鼓励创新、宽容失败的良好环境。
四、实干担当:聚焦民生,服务大局
为基层减负赋能的最终目的,是促进干部实干担当,更好地服务人民群众和经济社会发展大局,基层干部应以此为契机,深入践行以人民为中心的发展思想,聚焦群众关心的热点难点问题,如教育、医疗、养老、住房等,扎实开展调查研究,精准施策,确保各项政策措施落到实处,真正惠及民生。
基层干部还应积极投身到乡村振兴、区域协调发展、生态文明建设等国家重大战略中,发挥自身优势,主动作为,以实际行动践行初心使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
五、结语
为基层减负赋能,促干部实干担当,是一项系统工程,需要上下联动、内外结合、久久为功,只有真正把基层负担减下来,把干部活力激发出来,才能让基层干部轻装上阵,更好地担当作为,推动基层治理体系和治理能力现代化,为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础,让我们携手努力,共同为基层创造一个更加宽松、高效、充满活力的工作环境,让每一位基层干部都能在新时代的广阔舞台上大展身手,书写属于自己的精彩篇章。